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肥  料

一、總體情況

2017年上半年，江蘇省工商行政管理局組織對全省流通領域的肥料商品進行了質量抽檢, 共抽檢935批次樣品，合格822批次，不合格113批次，合格率為87.9%。具體檢驗結果如下。

從檢測項目來看，檢測項目包括總養分、氮、有效磷、氧化鉀、粒度、水分、氯離子(cl-)等項目。不合格項目為總養分69批次，氮14批次，有效磷40批次，氧化鉀43批次，氯離子21批次，外觀（標識）9批次，水分4批次，有機質3批次（見表1）。

表1、檢驗項目檢測結果表 

按品牌來看，抽檢的品牌涉及保利、得利豐、撒特利、史丹利、洋豐、好苗子、中東、中化等344個品牌，各品牌檢測合格情況詳見表2。

表2、品牌檢測結果表

二、不合格危害及原因分析

（一）不合格危害

1、養分含量不合格的危害。總養分、氮、有效磷、氧化鉀等項目的不合格對農作物有著很大的影響?？傪B分含量是復合/復混肥料產品最主要的技術指標，含量過低會造成施入土壤后產品供氮磷鉀強度不足，不能滿足作物生長對養分的需求，將導致農作物生長不良，從而影響作物產量和品質。水溶性磷也是復合/復混肥料產品很重要的技術指標，含量過低則無法快速滿足作物對磷素養分的需求。農民使用有效成分不合格的肥料商品，植物會出現生長緩慢、葉子變黃，花期推遲、果實品質降低、抗病能力變差等。

2、氯離子含量不合格的危害。肥料產品的酸堿程度，不僅影響土壤的理化性質，還直接影響植物的生長發育。而氯離子含量過高一方面會引起土壤變酸，使土壤有益微生物活動受影響；另一方面，肥料中副成分能與土壤鈣結合，生成氯化鈣。氯化鈣溶解度大，能隨水流失，鈣是形成土壤結構不可缺少的元素，鈣鹽流失過多，會破壞土壤結構，造成板結。對于某些不適用含氯肥料的作物使用了氯含量超標的肥料，易造成作物減產甚至絕收；長期使用氯含量超標的肥料還會造成土壤酸化、容易激活土壤中的鋁、錳等元素，毒害農作物，影響農產品品質。

3、包裝標識不清的危害。包裝標識主要是保障消費者的知情權，標識清楚的產品能夠讓消費者了解產品的基本概況和某些禁忌，對于合理使用產品，發揮產品的功能，避免錯用、誤用，造成不必要的危害有著重要的意義。如果肥料包裝標識不清或不規范，會造成用戶不能正確識別肥料有效含量、適用作物及使用方法，不但不能促進作物生長，反而會對作物造成危害。

（二）原因分析

1、總養分含量不合格的原因。一方面是生產技術不過關，質量控制不嚴格，生產前期配料不準確，后期檢驗無把關；另一方面就是為節約成本，使用成本低的原料，或故意標高含量，蒙騙消費者。養分含量與肥料的成本直接相關，在生產過程中故意偷減養分仍是企業謀取不正當利益的最直接的手段。近年來，肥料的各種原料價格漲跌不一，部分企業就在總養分含量和單養分含量上做文章，故意多加單價低的養分，少加單價高的養分，或者干脆減少總養分。這種不合格產品在使用后必然達不到預期的增產效果，存在惡意騙取農民血汗錢的傾向。

2、肥料氯離子含量超標的原因。一種原因是使用了含氯原料但未在包裝標識標明含氯，這種情況的肥料本身為含氯肥料，不能夠在某些經濟作物上使用；另外一種原因是企業在生產過程中，含氯原料用量控制不嚴，過量添加導致其成品氯離子含量超標；第三種原因是個別企業對標準掌握不足（按照氯離子含量高低標準，將含氯復混肥料產品分為高氯、中氯、低氯三種規格），在產品配方時沒有考慮標準的要求，對自身產品含氯情況不夠了解，出廠檢驗也不檢測氯離子項目。

3、包裝標識不清的原因。本次抽檢發現的部分批次包裝標識不合格的肥料，其標識內容不但不能讓消費者了解產品的基本概況，還使用模糊的字眼掩蓋其實際養分含量較低的本質，涉嫌故意誤導消費者。部分企業存在包裝標識不規范的情況，究其原因可分為兩種，一是企業包裝標識規范意識尚存欠缺，認為只要產品質量好，包裝標識都是“身外”之物，無須特別在意，從而造成違規；另一種則是企業為了追求經濟利益有意為之，或夸大宣傳，或尋找噱頭取一些吸引眼球的商品名稱，或在包裝標識上不按照規定故意漏標或錯標，故意糊弄和欺騙肥料用戶。

三、消費警示

消費者在選購肥料過程中，主要應注意以下幾點：

1、首先要做的是注意肥料名稱、規格、等級、凈含量、總養分含量、單養分含量、加入微量元素含量和其他添加物，選擇標注清楚的商品。另外，還要看包裝袋上是否標注生產許可證號和肥料登記證號，因為肥料是屬于生產許可證管理的商品，不符合許可證條件的企業是不能隨便生產的。肥料登記證是在農業部門備案，證明肥料的配方合理，對農作物生長確有幫助的。購買肥料時一定要看清楚肥料包裝上有無生產許可證證號和肥料登記證號，這樣不但能保護自身利益，對那些無證生產、坑農害農的不法企業也是一種打擊。

2、要正確衡量肥料價格。購買復混肥料時不要光考慮一袋肥料多少錢，要計算一下一個有效養分多少錢（每袋價格÷氮磷鉀總含量）。某些肥料企業為了掩蓋其肥料養分低而價位偏高的事實，經常采用障眼法，將肥料中原有的中、微量元素一并記入總養分，誤導農民，使得農民在使用過程中達不到預期效果，造成損失。

3、根據作物不同選擇肥料。購買時應注意是含氯復合肥還是硫基復合肥（硫酸鉀型），這兩種肥不但價格不同，適用范圍和應用效果也有很大區別。如硫酸鉀型的肥料比含氯肥料價格要高，但適用范圍廣；而含氯肥料則不能在某些蔬菜、水果、煙草等忌氯作物上使用，如果使用含氯復合肥還可能會影響這些商品的品質和產量。因此，購買時應根據所種植的農作物酌情選擇性價比高的肥料。

4、從外觀判斷，盡量不要買那些已經結塊的肥料。因為結塊的肥料往往水分超標，不但影響施用，而且還會破壞肥料本身的緩釋性能；那些顆粒粗糙、顏色不均勻的肥料，說明其生產企業的生產設備較差、工藝簡陋，其產品質量也不會有很好的保障。

5、要選擇有合法經營肥料資格的經銷商購買肥料，所謂的合法資格就是有肥料經營執照、有固定經營場所和獨立承擔民事責任的能力。

6、購買肥料時，要向經銷商索要商品質量合格證、購肥收據或信譽證明等，一是確保所購肥料為允許銷售的合格商品；二是一旦有質量問題能做到有據可查。

7、大品牌的產品質量較有保障，但通常價格也較高。底層的經銷企業銷售大品牌產品的利潤較低，因此他們喜歡推薦相對便宜的小品牌產品，賣得便宜經銷商的利潤反而是增加了。消費者在購買肥料的過程中，不要貪便宜，價格過低的產品往往在質量上存在不足。

農  藥

一、總體情況

2017年上半年，江蘇省工商行政管理局組織對全省流通領域農藥商品進行了質量抽檢。共抽檢100批次樣品，其中合格83批次，不合格17批次，合格率為83%。具體檢驗結果如下。

從檢驗項目來看，檢測項目主要包括有效成分含量、水分、pH值、酸度等技術指標，不合格項目為有效成分含量5批次、水分12批次、pH值3批次（見表1）。

表1、檢驗項目檢測結果表 

按品牌來看，抽檢的品牌涉及東湖、紅裕、農得益、百殺等77個品牌，各品牌檢測合格情況詳見表2。

表2、品牌檢測結果表

二、不合格危害及原因分析

（一）不合格危害

1、統計結果表明，農藥產品質量主要問題是有效成分質量分數、水分、pH值等項目不符合標準規定的要求。其中，水分、pH值不合格頻次最高。本次抽查中有5批次農藥產品有效成分不合格，有效成分含量實測值明顯低于標準值。農民若使用這些有效成分含量不足的假冒偽劣農藥，肯定起不到預期的防治效果，將直接影響農作物的生長，導致農作物減產，損害農民群眾的切身利益，造成惡劣的影響。

2、農藥產品輔助理化技術指標水分、pH值不合格。本次抽查中有15個批次農藥產品理化指標不符合標準規定要求。pH值項目不合格合計3批次，水分項目不合格合計12批次，農藥產品理化指標（水分和pH值等）不合格會導致農藥產品質量不穩定，達不到產品的預期藥效，從而損害農民消費者的利益。

（二）原因分析

從抽查結果看，造成農藥質量問題原因是多方面的，主要表現在：

1、有效成分含量是農藥產品最重要的質量控制項目，是影響農藥使用效果的主要因素，在確定農藥配方時已進行了大量使用效果和毒性等試驗，以確保使用效果并盡量減輕對人身、環境的影響。生產企業采用的產品配方不合理、生產工藝不規范以及質量意識淡薄、質量管理缺失等多種因素都可能導致有效成分含量不合格。

2、水分超標的主要原因是由于某些生產企業為了片面節約成本，使用價格低廉的農藥溶劑、助劑或不符合要求的包裝材料，久置后水分易出現超標現象。水分超標會影響農藥產品質量的穩定性，會加速有效成分的分解或造成其他指標質量性能的下降。

3、pH值范圍項目不合格主要是因為一些生產企業質量意識淡薄，沒有充分認識到該項質量指標對產品質量的影響，而忽視了對該項目指標的監管。pH值范圍直接影響農藥產品質量的穩定性，不合格的pH范圍可能造成有效成分的降解，改變產品物化性質，還可能因對包裝材料的腐蝕而影響產品質量。

4、部分農藥經營單位商品質量意識較薄弱，也缺乏相關的知識和必要的檢驗手段，使產品質量難以保證。

三、消費警示

（一）農藥的選購

消費者要到有經營資格和信譽保證的農資商店購買農藥產品。農藥產品經銷單位必須有農業主管部門核發的農藥經營許可證和工商機關頒發的營業執照，購買時，須從以下幾個方面進行仔細查看。

1、看包裝和標簽

包裝材料完好，沒有破損，無泄漏。有正規標簽，字跡清晰，且印有農藥名稱、劑型、有效成分含量、農藥登記證號、生產批準證書號(或生產許可證)、產品標準號、生產日期(批號)，企業名稱及聯系方式、使用方法、貯存要求以及注意事項等，缺失以上重要信息的農藥，涉嫌假農藥的可能性較大。不購買缺失上述重要信息的農藥，不購買看不懂有效成分的農藥；謹慎購買連體包裝、免費贈送、推薦混合使用等方式搭配銷售的農藥（含有違禁添加成分的可能性大）。

2、看產品外觀

（1）可濕性粉劑應為顏色均勻的疏松粉末。如產品顏色不均勻、有結塊或成團塊顆粒產品，均為質量偽劣產品。

（2）乳油、水劑、微乳劑均為目測透明、均相不分層、的液體。如出現混濁、分層，有沉淀和漂浮物等現象，說明農藥質量有問題?！　?/span>

（3）懸浮劑、應為可流動的懸浮液，無結塊，存放后允許有分層現象，但下沉的農藥應能輕易浮起，并呈均一的懸浮液。如經搖晃后，產品不能恢復原狀或仍有結塊，說明產品存在質量問題?！　?/span>

（4）顆粒劑應為大小、顏色均勻的顆粒。顆粒大小相差大、或含有較多粉末的可能為偽劣產品。

（5）熏蒸片劑產品如果呈粉末狀，表明已經失效。

3、正確對比價格

不同企業、品牌的農藥產品價格會有差異。選購時要進行價格對比，不僅要看每袋農藥的價格，還要對比有效成分含量、包裝重量、每畝地的施藥量等。一般情況下，不要購買價格與同類產品差別較大的農藥產品。

（二） 農藥的施用

1、對癥施藥，適時用藥。根據需要防治的農作物病、蟲、草，選擇與標簽上標注的試用作物和防治對象一致的農藥。

2、合理用藥。在保證防治效果的情況下，不要盲目提高藥量和施藥次數，過量施用極易發生藥害。

3、講究施藥方法。核實所標注農藥的試用方法是否適合自己使用，不同劑型農藥采用不同的施藥方法。

4、做好自我防護。施藥前看說明書了解毒性情況和使用說明，了解一些農藥中毒的解救措施。施用農藥時要做好必要的眼、鼻、喉的保護工作，帶護目鏡、口罩、手套、頭罩、穿防護衣。

                                                                                                                                                                   江蘇省工商行政管理局

                                                                                                                                                                           2017年9月